政策的制定只需要张冲和六七位臣公在前殿讨论就行，但真正执行起来却并不是这么一回事。
其后者比前者的难度更高，也更依赖于地方上对政策的理解，考验着这些地方吏员们的智慧和勇气。
而很显然，并不是所有地方的吏员们都有这个能力的。
来自邺城的羽檄随着驰道飞传到各郡太守手上，他们都是泰山军的老人，无论是情感还是利益都站在泰山军一边，所以坚决执行邺城的分田政策。
但具体落在各郡上，这个难度却是不同的。
这一次北伐大致占领的有冀州五郡、幽州五郡。而这些地方的情况是不一样的，比如冀州比幽州人口要繁密，而冀州西部又要比中东部要繁密。
这人地情况不同，农业生产形势就不一样。
比如在常山国、清河国地区，因为经济发达，自耕农数量就很多，这些人有足够的外部环境的安全，让他们独自以家庭为单位去耕作。
但是在幽州和冀州的中山、河间、渤海等郡县就不是这样了。这些地区因为时常受到戎狄的袭扰，无法支撑自耕农的生产，几乎都是聚族而军，以坞壁、庄园为主，土地相当集中。
这种不同的具体情况，其政策执行的难度自然就不一样的。
对于土地高度集中的地区，各郡县长只需要重点攻坚那些大豪强就行，只要没收他们的土地，再重新进行分配，工作就结束了。
但如果面对的是中小豪强，那没收的难度就要大太多了。
比如那些小豪强，一般没有什么血债，有些还是恩惠乡里的好人家，这个时候你再去没收人家田土，那些具体的执行吏员们心里也会不忍心。
以上种种，都是河北地区的复杂性。但不管如何，一场轰轰烈烈，涉及到数百万人生活和命运的分田运动正式在河北大地展开了。
……
中山国，博陵。
在邺城的羽檄送到博陵县寺之后，博陵令胡溥已经和镇将耿豪二人着手商讨了分田的具体事务。
其实这并不需要多难，因为谁都知道博陵最大的豪族是谁，它就是博陵崔氏。只要将之铲除，就能有足够的田土分给县内各穷苦。
作为首位博陵令，胡溥的忠心、能力和魄力都不缺。
首先他是泰山子弟出身，一开始上的就是随军学堂，从启蒙到受学，整个价值观都是在泰山军的影响下的，是地地道道的自家人。
其次他今年不过二十，就抚一大县，其能力自然是有数的，其人以特异成绩毕业，先后在鲁中南、河济、魏郡参与主持数地的分田事务，根本不缺庶务的经验。
再加上他正满腔热血的年纪，敢做事，能做事。
但即便如此，此时的胡溥还是有点迟疑，因为他所要铲除的博陵崔家并不简单。
这也是他来到博陵，才知道这个崔家有多难解决的。
博陵崔氏的谱牒可以追溯到太公望的时期，望的孙子采邑为崔邑，所以因封地取姓崔姓。
抛开这些传说，从县里的案牍文件可知，崔家是在前汉高祖时期就已经迁居安平了，之后就再没有迁移他处。
安平是如今博陵的前称，当年桓帝之父葬于此，唤“博陵”，然后安平县就因此改名为博陵。
此家在北地来说，和涿郡卢氏相比自然是要差一点的，但也是一等一的公族。
何为公族？就是族中曾出过三公者的家族，尔后世代簪缨。
崔氏是前汉末年左右开始发起来了的，先后三代为宦，其中一代做过四任二千石的郡守位，素以《周易》传家。
再之后，到了本朝，崔氏连续七代为宦，到了崔烈最终跃升到了三公之位，使得家族成了公族。
和那些土豪涌起而为宦的家族不同，崔氏是以清名著称，在儒林中享有非常高的名望。
主持过多年分田的胡溥很清楚，像这样的清流型豪强最难处理。
因为这些人要不真的非常穷，要不就是非常隐蔽，在乡里之间都有非常好的名声。
从一些本地县吏口中，胡溥也证实了这一点。
有一名县吏曾讲过崔氏的一位族人的故事。
说在上一代崔氏的头面人物叫崔寔，这个人当时为了补贴家用，不顾时人讥讽，操持酣酿贩鬻的营生。但这崔寔卖酒呢，又不是为了赚钱发财，每次都是取了足够用的，余下就接济乡里。以至于崔寔死后，是真的叫家徒四壁，没有余财。
如果这还只是个人名声的话，那
首先一个德是，崔氏兴办学舍。
作为以经学传家的清流型豪强，他们之所以能代代为官，靠的就是经学传承。
按照他们崔氏自己的说法。他们自先祖迁安平、世业农，初时衣食不继，苦心农耕，勤俭度日，始至温饱，即督子弟志学。学有成，才有了这份传承。
为此，崔氏专门设学舍，不仅授学后辈族人，还教授乡里的向学者。
所以，崔氏精舍就和当年度满求学的伏氏精舍一样，都是一个在本地具有重要文化意义的存在。
乡里谁家不想子弟能读经做人上人？所以皆德崔氏。
崔氏第二个德就是，广垦田亩，兴修水利。
和那些脱离田土的清流士族不同，崔氏是非常通晓农事的。其家数代都组织乡里人开垦田亩，教授乡里人农业技术，告诉他们何时该种什么作物。
此外，崔氏还将大量的田土借给乡里人耕种，还将优良的垦殖工具借贷给乡人。更更重要的是，博陵最大的水渠也是由崔氏组织修建的。
博陵境内最大的河流是濡水。
但濡水穿博陵西而过，那博陵东的农业用水就困难了。所以崔氏专门挖建了一条水渠，引水入东。
而且为了防止乡里之间争水，这条水渠就由崔氏负责。
当时胡溥听到这话的时候，不寒而栗。
因为别人只看到了崔氏的德行，他则看到了崔氏对地方上深度的控制。他既有广田，徒佣数千。这些人都是直接靠崔氏吃饭的，焉敢违背崔氏？
还有崔氏掌握了此地最先进的技术，那些被指导的乡里人也不敢得罪这些农业大家，深怕后面地里种不出东西来。
更可怕的是，崔氏还掌握着博陵的水渠，直接就将县东的农业用水全部纳入了掌控。谁敢得罪崔氏？
用现在的话说，崔氏既提供着庞大的就业岗位，又掌握着最先进的生产技术，更垄断着经济发展的核心资源。
你说怕不怕？无怪乎，崔氏有德呢。
崔氏第三个德就是家族内人才辈出。
这一点胡溥还是理解的，人才辈出就是说崔氏家里代代做大官，能很好的保护好乡里人。
这逻辑并不复杂。
因为如果本地没有这种通天的大族庇护乡人，那必然是要被流官县令所鱼肉的。所以崔氏越强，县令就越不敢盘剥治下。
随着对崔氏的全面了解，胡溥暗暗感觉这事的棘手。
崔家果然是那种清流型豪强，讲的中庸纯儒，和那些浊流的地方豪强完全不同。后者根本不在乎什么邻里名声，不择手段攫取财富，完全不得人心。
对于这种豪强，杀之毫不费力。
那能不能也对崔氏如此呢？大兵一开，直接将崔氏剿了，不简单？
能是能，但这么做后患无穷。
以崔氏在地方上的名声，无故将之族灭，必要失当地的民心，还会被敌人抓住舆论的口舌。
对于这，泰山军早年是有教训的。
此前在河济地区的大变乱中，那些起事造反的土豪们之所以能拉动那么多人一起来造反，就是从这一点进行舆论攻击的。
因为早年河济地区的分田队做事比较粗糙，但凡家里有徒隶的，不管好人坏人，都一并杀了。
但杀人简单，但却落了人家口舌了。别有用心者常常污蔑造谣泰山军为寇匪一流，烧杀抢掠，没看那个大善人都被他们泰山军杀了吗？
杀好人的，能是好人？能是王师？
普通黔首的道德判断就是这么简单。
而且，好名声的豪强们也常常容易博得那些有良知的分田队吏们的同情。这些分田吏大部分就是有儒家理想的一份子，对于道德观念分外看重，所以他们也往往对好人无法下手。
由此可见，如果当纯只将分田运动当成这一种暴力，而不去抢夺道德上的正义，是一件多么麻烦的事情。
当然这些麻烦还只是停留在现在，从后世过来的张冲则想到了更远。
他知道随着他们这一代人陆续死去，这一场大运动的真相到底是如何可能谁都没办法说清楚了。
到时候那些豪强的后人们，一旦掌握些许舆论，他们会不会为先人“平反”？
不用想，这是必然的事情。
随着那些掌握文字的文人，用一些敏感、煽情的笔触去描绘豪强先辈们在这一次大难中遇到的不公和苦难，来为自己的先人翻案。
这些“大善人”在家里与人为善，接济穷苦，过着与世无争，岁月静好的日子。但突然一天，这些人就被寇匪给抢了！这正义吗？这合适吗？
他们当然不会讲当时千百万黔首的悲惨苦难，反正在他们的笔下，少数文人的体验就足以代替那些不会说话者的命运。
他们会歌颂汉室的一切，会赞扬汉室士大夫们的风范。而那些愚昧者，浅薄者，自然会被这等煽情故事所感动，于是也跟着忘记了先辈们的苦难。
没准真的以为汉末是个好日子呢？你们这些泥腿子有好日子不过去造反，不就是一群野心家嘛！
从后世走过来的张冲，自然不会让这事再发生。
于是，他专门给各分田吏下了一个手册，指导基层分田吏如何处理解决这种清流型豪强，取得分田的正义性。
其办法就是一句话：
“人无完人，纵然有，别人呢？”
而现在胡溥就打算从这一点入手，去寻找崔氏不法的证据。
胡溥也是经验丰富的干吏，他此前也不是没解决过这种“好名声”的豪强，知道这些人的模式在哪里。
一般来说，这种家族的有出息的成员，必然是要保持好名声的。所以这些人不用去查，查了也没用。
但一个偌大的崔氏，光族人就有三百多口，宾客徒隶近千，占据了博陵四分之一的田土，怎么可能不干点坏事。
不然这么多田土难道是天上掉下来的？
所以清名只是少数核心族人的，大部分人还是要做黑手套，干些脏事的。
而这一查，还真的查出了点东西。
的确，崔寔是个道德君子。但他有个从兄叫崔烈，这人官做得很大，在之前花了五百万钱做了一个太尉。
此人有个儿子叫崔钧，据说已经死了。
但对于崔钧的死，崔氏族人都讳之莫深。
后来，还是博陵的镇将耿豪觉得这名字耳熟，然后修书给军中的同僚才得知了此人是如何死的。
原来此人竟然是当年卢植的幽州突骑的重将，在鸡泽一战中被斩。此人在之前荥阳城下，屠杀了何仪的三千汝南黄巾。
这下子，第一个罪已经有了，和泰山军有血债！
但还不够。以此罪来铲除崔氏，博陵人心不服。
但没几日，胡溥
这件事一开始也是乡人讳之莫深的，但到底还是有人漏了嘴，讲了这事。
十年前去世的崔寔死后留下了一个儿子，叫崔佑，是出了名的顽劣。
数年前，他在乡里干了一件恶事，就是试刀杀人。
因崔佑好勇斗狠，平日就喜欢名刀宝器。有一日，一刀客卖了把宝刀给崔佑，说此刀杀人滴血不沾。
那崔佑不信，当时正好见路上有个家里的徒隶正挑水走在道边，二话没说上去就搠死这可怜的徒隶。
而当时宝刀倒真的没染一滴血，崔佑大喜，大赏了那刀客。
至于那徒隶，则被赏了一领草席裹身，就葬在道边的田下。
获知这一消息后，胡溥拍案大喜：
“大事乃成。”
但镇将耿豪却不得其意，疑惑道：
“纵然此事是真的，也不过是崔佑一人所为，怎么就能拿下崔氏一族呢？”
听到这话，胡溥哈哈大笑，就在耿豪耳边细细讲了此间事的要害。
耿豪听了大喜，连呼三声：
“小胡，高！”
胡溥不敢，忙回了句：
“老耿，高！”
二人，相视大笑。
老爷们，月票支持一下。胡老爷高不高，就看明天的了。