秦牧有禁军守卫，山匪没有那么不开眼。
秦牧点头道“我们进入秦州境内，确实没有遇到山匪。”
小二连连惊叹“客官，您的运气可太好了。
秦州遍地是匪寇，来往商旅和行人饱受其害，可官府却不闻不问。”
小二很是健谈，将秦州的大小事都说了出来。
喝完茶，秦牧带着赵武在秦州街道上走走停停，心情变得越来越沉重。
“走吧，我们去城外跟士兵汇合。”
来到城门口，守城的士兵立马拦住了秦牧和赵武。
“站住，竹签呢？”
秦牧从怀中拿出两块竹片递给士兵。
士兵揣进兜里后，不耐烦的摆着手“好了，既然交了钱就快点出城。
超过一盏茶没出城，可就要交驻足费了。”
“我们这就出城。”秦牧笑着应下。
他并不想亮出身份惩治这名士兵。
这无济于事。
秦州需要的是从上到下的彻底改革。
……
刺史府前，秦州长史王迁带着一众秦州官员，早就等候多时。
每个官员的神情各不相同。
大家心中都在猜想，赴任的州牧是一个什么样的人，接下来会有什么动作，他们的官职是否会有变动？
王迁站在官员最前方，脸上没有一丁点笑容。
原因很简单，前任刺史在去年被回鹘汗国杀害，王迁大概率能升任刺史。
可朝廷偏偏空降一个秦牧。
而且空降之人还是州牧，掌管秦州一切军政事务。
这让王迁心里非常不爽。
当秦牧的大队人马出现后，一众官员开始整理官服。
王迁率先迎了上去。
“秦州长史王迁率秦州官员恭迎州牧大人。”
秦牧走出马车，拿出圣旨，大声道“秦州众官员听旨。”
王迁等官员立即齐刷刷的跪伏在地。
“皇帝制曰秦州乃大炎西北边陲重地，国之屏障，宜遣能臣治理。
兹有忠诚正直之臣，秦牧，才智过人，宜承重任。
朕思虑万千，特兹委秦牧为秦州州牧，提领秦州一切军政要务，官吏任用无需上奏朝廷……”
圣旨宣完，王迁第一个小跑到秦牧面前，拱手弯腰施礼
“秦大人赴任秦州，真乃是秦州百姓之福
啊。
下官秦州长史王迁，领秦州府官员见过大人。”
其身后的官员也是各种弯腰施礼。
秦牧微微笑道“王大人和诸位不必客气，秦某幸得天子恩赐任秦州州牧，还望诸位相助于我。”
“大人客气了。”
“下官一定尽心尽力辅佐大人治理秦州。”
等这些官员奉承完后，王迁便在前带路，领着秦牧进入刺史府。
从今以后，这里将改为州牧府。
“王大人，本官初来乍到对秦地还不了解，还望你把秦州近三年的民生税收公文送过来。”
王迁脸上的笑容停滞了一下，才应道“下官等下就去安排。”
随即，王迁又连忙道“大人，您从上京城而来，一路舟车劳顿，下官早已令人备好酒宴，还望大人晚上能赏脸。”
其身后的一众官员纷纷附和道“是啊大人，这是我等下官的拳拳心意，望大人能屈尊莅临。”
秦牧呵呵笑道“诸位如此厚爱，本官自然不会推辞，今晚愿与诸位把酒言欢。”
听到秦牧答应下来，一众官员脸上都挂着灿烂的笑容。
熟悉完刺史府，王迁等官员便主动告退了。
出了刺史府，众官员凑到王迁跟前。
“王大人，今晚酒宴期间，是否要给州牧大人送礼啊？”
“我觉得州牧大人很好说话，可以送点礼拉近关系。”
王迁沉吟道“先不着急，观察一段时间再说吧。”
顿了下后，王迁继续说道“我们昨晚准备的三份公文，记得掺在刺史府的公文中，一并送到州牧府。”
“下官明白。”一名官员点头应下。
王迁的办事效率非常快。
刚过了不到半个时辰，秦州府近三年的公文就摆在了秦牧面前。
这些公文记载着秦州近三年的民生吏治，税收财政，教育治安等。
秦牧拿起第一份公文，眉头便皱了起来。
公文上写着秦地百姓一向刁钻顽劣，凶狠好斗，赋税难征。
每年夏税和秋税只能征得税钱十万贯，粟谷粮草两万石。
这与秦牧实地考察了解的情况，完全相反。
这就说明，被搜刮的民脂民膏民血，全部都进了某些官员的口袋。
秦牧拿起另外一份公文。
这份公文记载的是秦州军务。
上面
记载，近三年军队欠饷严重，已发生过三次小规模军队哗变。
昨天王迁以刺史府的名义告诉士兵，只要等州牧大人上任后，半个月内，过去三年欠的军饷将会足额补发。
秦牧冷笑一声，将公文扔在书桌上。
这是王迁给他的下马威啊。
大炎朝边军的每月军饷，分为三等，一千文、八百文或六百文。
秦州的驻军一共有三万，士兵每月军饷是六百文。
过去三年，累积16个月没有发军饷，累积20个月每月只发两百文或两百五十文。
秦牧算了一下，如果补足发齐过去三年的军饷，至少需要准备五十万贯钱。
这个数字有多大呢？
目前秦州的粮价是一斗米155文，而五十万贯是五亿枚铜钱。
五十万贯钱在秦州至少可以买32万石粮食。
秦牧现在身上只有一万两金票。
秦州因为是苦寒之地，所以一两黄金能换20两银子，一两银子能换1450文钱。
就算秦牧掏空全部身家，也还差了21万贯钱。
秦牧皱眉沉思起来。
秦州军队欠饷的问题，他必须尽快解决，从而收回兵权。
大争之世，军队才是最核心的竞争力。
不多时，秦牧眼睛一亮。
他心中有了一个计策，既可以把欠饷补齐，也可以轻松的收回兵权，还可以薅一波羊毛。
“赵武。”
听到秦牧叫他，赵武立即跑进书房。
赵武布置好州牧府的防务工作后，就一直守在书房门外。
“大人，你叫我。”
“你去秦州城中找几名技法厉害的工匠，请回府中，我有个物件需要工匠帮忙打造。”
秦牧将写好的一张纸条同时递给赵武。
“这些上面的东西在药铺或杂货铺都能买到，能买到多少就买多少。”