流民逃亡的事并不稀奇，毕竟不是所有人都能适应被安排好的生活。几户人家结伴逃亡的事情，张宏就任南徐州来这么久也屡有发生，但结成了如此大的规模的，却还是第一次。
偏偏这又遇上了临淮公主在的时候……
张宏快把脑袋都抓秃了，也想不到该如何应对眼下的场景，这几乎是他踏入仕途以来遇到的最大的困难。
一定是上天看他过得太顺风顺水了，才要为他造出障碍来。
张宏心中有轻重缓急，他看周禄不像是能立马拿出主意的样子，便先和临淮公主解释了起来。
公主不通庶务，要是太过大惊小怪，一时间过于惊慌或是愤怒都可能会波及他的仕途。
“殿下，这些流民都还没编入兵户，自然也还未开始训练，因此和周将军平日的政务是无关的。他们先前也只是在京郊参与耕种，并未接触将士，下官是想……不必重罚，稍加惩戒便可。”
“若只是投身大族就好了，”周禄突然开了口，“可我看他们这般有规模有组织的，未必没有别的意思。前些天南边几座城还来了消息，说最近东边海岛上又有些不安分的，叫我们这边也多留心……别驾，要定下解决的方案，还得先查明全部真相才行，这是你的职责。”
“是了，还得多麻烦张别驾。这样大的规模不常见，须得查清背后的主谋才行。”
张宏被周禄这番话吓得不轻，顿时不像昨日谢宜瑶见到的那般圆滑，好在谢宜瑶说的几句话中听不出太大的情绪，又点明了他当下的任务。如此这般，张宏至少不会在紧要关头上手无足措，不知该做何事。
张宏辞别了谢宜瑶和周禄，便立马去调查这次事件的来龙去脉。
见张宏走了，陆安竟主动开口问：“周将军，你说的东边海岛上不安分的，具体指的是……”
周禄神色凝重，道：“还不清楚。可能是有规模的水寇，也可能只是一批松散的海民。他们四处乱窜，只凭一郡一县的人很难查清，所幸眼下也并未闹出什么事来。不过这次的流民逃逸也未必和此有关，我也只是稍加猜测而已。”
谢宜瑶还是第一次听说此事，不知是地方没有上报给谢况，还是此事过于琐碎才没有传入她的耳朵。
“周将军，流民逃亡的事情可是张别驾亲自到军营来说的？”
周禄点了点头。
“别驾那边还没查出结果，将军不必着急做决断。眼下的问题是，这事十有八九要传到军营中的。一是刚才张别驾风风火火的样子，二是上百人流民集结在一块、并被官兵抓获，肯定闹出了不小的动静。若是如此，当务之急是要安抚好兵士们，特别是那些最近从流民编入军户的出身，以免动摇军心。”
周禄紧锁的眉头微微舒缓，道：“是了，我竟然疏忽了这一点。那殿下先在此等候片刻吧，卑职这就——”
“周将军莫急，”谢宜瑶笑道，“我有个主意，你且听听是否可行。”
……
为了让周禄决断此事，张宏之前便叫人把这批流民都押到了营中看管。
方才他确实是一时情急，没有考虑到走漏风声的可能，这下张宏才惦记起来保密的问题，叫人好好把守着，亦不可苛刻对待。
在没查清他们是否和贼寇有勾结前，张宏还不敢下狠手，好在这些流民大多一见到官府这般阵仗也就怕了，纷纷供出原委。
不费吹灰之力，张宏就找到了群龙之首。
平日里南徐州大大小小的民生政务，通常最高也就是报到张宏这里。张宏做官后也处理过不少疑难案件，因此在审理一道上算是有些经验。
并且那几个领头组织的流民也并非老姜，只是以前在燕国做过小官小吏，又会些煽风点火的的本事。
来来去去不到一个时辰，张宏就差不多把事情弄明白了七八成了。其余的一些细枝末节，交给底下人就可以了。
之前他也是慌神，没拿准主意，才在临淮公主和周将军露怯，但他本人确实是有能力。
为了及时在公主面前挽回形象，张宏赶紧派人去周禄帐中传话，就说他已经把事情大概查清楚了，和海上的匪徒无关，只是流民自发组织起来的而已。公主殿下和周将军若是想要了解详情，他可以亲自汇报。
去传话的人走了，张宏也没有闲着，而是起草了份简单的文书，还让文吏誊抄几份备用。
万事准备妥当，张宏正欲喘口气，却见传话的人回来了。
“怎么样？”张宏问道，语气中已经没有了刚才的紧张，“殿下那边可有空？”
那小吏神色有些古怪：“别驾，临淮公主殿下已经不在营帐里了。”
张宏讶然：“殿下已经回去了吗？”
就以这两天他和谢宜瑶的相处来看，这个公主不是什么温吞性子，但凡遇到什么事，都一定要插手处理，或是发表她的见解，不会随意地置身事外。
正因如此，他才格外想要在谢宜瑶表现得好一些，他知道这位公主绝非池中物。
“不是的，”小吏一时半会想不到怎么说明，“殿下说若是别驾得空，也请移步校场吧。”
校场？
张宏带着疑惑，揣着新写好的文书，跟着小吏走向校场。
士兵们的训练已然暂时告一段落，他们不可以随意地离开军营，只能在原地有组织地休息而已。
当周禄本人走上点将台时，士兵们又很快安静下来，并自觉列队。
谢宜瑶不免再次惊叹于周禄对手下军队的统治力，也明白为何谢况会对地方上的将领有一些担忧。既怕他们使唤不了军队，又怕他们控制得太过。
眼下大部分兵士们都并不觉得有哪里奇怪，周将军经常会在这种时候跟他们讲几句话，或鼓励或训斥。不论是哪种，因着周禄的语言十分风趣，往往不会叫他们觉得无聊而抗拒。
但聪明机灵一点的人，则嗅到了一点不一样的味道。
先前张别驾匆
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匆忙忙地直奔周将军营帐的方向，后来还有一批农民装扮的人被押了进来，被几个不算规矩的人瞟见了，事情也慢慢地在军中传开。
肯定发生了什么事，所以也有一部分兵认为，周将军是有重要的事情宣布。
然而他们都想错了，这场讲话的主角兵不是周禄。
周禄只说了几句话，就开始介绍他身旁的“官吏”——临淮公主。
知道临淮公主会亲临京口的人不少，可没有几个会想到她会就这样出现在军营，没有纷繁复杂的仪仗，也没有华丽炫目的衣装。
出现在点将台上的只是和他们一般打扮的少年。
谢宜瑶没有在场面话费太多口舌，就直入主题。
“相信众位将士们之中，亦有几位从北而来的。你们离开了生活了半辈子的家乡，在这陌生的京口生活。平日里，你们不辞辛苦地训练，你们的妻儿也参与到屯田和后勤工作中。这些，哪怕是远在京城，我都知道……陛下也都知道。”
谢宜瑶的声音比他们想象中更为洪亮，此刻的校场又格外安静，故而将士们都听得一清二楚。有些人把公主当作皇帝的代言人，不敢怠慢，有些人虽然不把公主当回事，但看在周禄的份上，也会细心听着。
“就在数个时辰前，有一批和你们相似经历的人，做出了和你们截然不同的决定。他们大多曾生活在江北，那里累年战乱，民不聊生。所幸如今大楚已经收复旧土，得以重整山河。然而，江北一带毕竟逼近前线，不适合长久的生活与发展，尤其是一些没有立足之地的可怜百姓，所以周将军、张别驾他们，奉旨将他们迁到京口，在此生根。”
“至于他们做了什么决定？很简单，他们虽然在京口生活了一段时间，但之前尚未正式入籍，在即将编入兵户的这个档口，他们决定，逃。”
“具体的经过，我就不在此处细说了。周将军以后或许会慢慢和你们讲的。总之，经过周将军、张别驾，以及我——我们数人的讨论，将只处罚主犯五人，其余的不予追究。并且，不强制他们编入兵户。”
谢宜瑶前面慢慢说着的时候，底下人并无什么不满，还有人津津有味地听着。
可最后一句话，却犹如投入水中的石头，泛起了圈圈波纹。
这是谢宜瑶早就预想到的。这些人当年也有不少不情愿加入兵户，现在好不容易接受了现实，却告知他们后来人可以不入兵户，自然会感到不公平。
也有不少人以兵户身份自傲，他们本来就有奔赴沙场的志向，对于现有的户籍制度并无甚想法，只是听闻有人不愿入兵户，觉得自己也被轻视。
不同人的追求本就不一样，有些人只觉得能活着就行了，但也有些人能活得更好。活得更好的定义也各有不同。
谢宜瑶把这些士兵的反应看在眼中，心下有了计较，继续镇定地说道：“与其同时，还有一项改动，那就是提高兵户的待遇，无论新旧。周将军，具体的就有劳你来介绍吧。“”