骤雨初歇，夕阳染红云层，也洒下瑰丽的剪影。石殿中的光芒在时光中摇曳，从明丽的金黄，渐变成深沉的殷红。红霞渲染在最后的两块石板上，犹如王国史诗的尾声。
修洛特仰起头，眼眸中映着夕阳的光芒。贾蒂里凝神望去，就看见英俊而沉稳的少年面庞上，有一双明亮如晨星的眼睛，仿佛画卷上沉思的神灵。博识长者失神了会，才指着第六块石板，朗声开口。
“王上，这第六块石板，一共包含着五幅组画。它讲述着历代塔拉斯科国王，为了树立王室的权威，集中王国的权力，而颁布的各项政策！”
听到集中权力的字眼，少年王者扬起眉，仔细看去。
第一幅画面的中心，是身形高大，昂然站立的神鹰王者。在他的面前，则跪着一排身穿华服的高贵者。王者光芒四射如太阳，神情庄严如神灵。他正把手中的木板图册，赐予给面前的实权贵族们。
“国王的上身向四周放射出条纹...首席，这是国王代表太阳神，进行的分封仪式？”
修洛特观察着画面的细节，神情认真。
“正是，王上。实际上，这应该被称为册封仪式，才更为妥当！”
贾蒂里意味深长的笑了笑。
“这是神鹰国王统治末期，所举行的一项大规模册封仪式！随着时间流逝，最初的实权大贵族们老去、死去。他们留下的后代数量众多，因为爵位和土地的继承问题，发生了许多争执。因为神鹰王室拥有至高的决断权，这些争执就交由王者来裁定。”
“在第二任蜂鸟首席的提议下，神鹰王者最终进行了一次‘慷慨’的册封。他统计了诸多贵族嫡系子孙的数量，在帕茨夸罗湖区，一次性册封了220名实权贵族，并让这些拥有继承权的嫡子们，均分了实权大贵族们的土地。”
“第二任首席的提议？均分土地的慷慨册封？真是大胆而巧妙的提议！”
听到这里，修洛特骤然睁大眼睛。他惊讶的看向博识长者，这个桥段实在再令人熟悉不过了。
“正是！王上智慧神启，看来其中的妙处，您定然已经知晓了。”
贾蒂里轻轻赞叹，随即正色道。
“在太阳神的见证下，这场分封有两个步骤：首先，帕茨夸罗湖区的诸多贵族后裔，无论是纳瓦贵族还是湖区贵族，都要递交木板图册，把手中的封地，在名义上交还给国王。
然后，至高的国王无私而公正。在神灵的见证下，他并不会侵吞任何贵族的封地。他只是慷慨的赐予所有人爵位，再把这些封地分割成不同的小块，赐还给贵族的后裔们。在这种上交与赐还的过程中，国王的权威被强化，从法理上拥有了所有土地的处置权。”
“在当时，有一些年长的湖区勋贵，以部族的传统为理由，明确的反对大规模册封。然而最终的结果，这场册封还是在国王的权威和首席的手腕下，有力地推行了下去。在大规模册封后，湖区的实权贵族们数以百计，却完全失去了反抗国王的能力。整个帕茨夸罗湖区，也终于在数十年内，完全的纳入了王室的直属。”
博识长者幽幽一笑，眼神深邃而遥远。
“王上，我需要提醒您的是，这场‘慷慨’的册封虽然巧妙，却隐藏着巨大的危险。在年长的贵族看来，大规模册封中潜藏的恶意，是决然无法隐瞒的！神鹰王者很早就有了这个念头，却一直耐心地等待了数十年。直到声望卓著的初代贵族们死的差不多了，他才让蜂鸟首席试探着提出了这个提议。”
“即使如此，为了降低反对的力量，这场册封的范围也被小心的限制起来。册封只集中在王国腹心的帕茨夸罗湖区，并不涉及到边疆的大军事贵族们。在神灵的见证下，神鹰王者用他的威望许下承诺，保证边疆贵族们的继承权独立。边疆贵族们也同时修改了继承的规则。在王室无数的暗中努力与妥协下，才保证了整个册封仪式的和平进行。”
“王上，治政是权力的妥协，是不同群体、不同方面的力量对抗。即使想要取巧，也必须有足够的力量作为基础。因为，强权者紧紧的把控着权力与财富，绝不会轻易的束手交出...”
听到此处，修洛特沉思片刻，认真点头。
“感谢首席的教导！直属的中央力量是行政的根本。而治理大国，如同烹饪湖中的小鱼，控制好火候后，接下来就是慢慢的等待...首席，我尚有一个问题：实权贵族的分割控制只限于中央湖区，那对于边境拥兵的军事贵族们，塔拉斯科王室，又是如何处理的呢？”
闻言，贾蒂里眼神闪动。他细细的看了会少年王者，笑着回答。
“王上的心中，自有一棵不朽的神树...对于边境的军事贵族们，王室总结出了一句方略，那就是控制财赋、建立制衡。而在这两条中，又以控制王国财赋，为重中之重，是建立制衡的根本！”
“王上，请看这第二、三、四幅组画！”
修洛特靠近观瞧。第二幅组画颇为写意，乍一看上去，如同一幅简笔的风景画。画面的上方依旧是一轮太阳，太阳的中心是一只神鹰。而在画面的下方，有一座有树的高山、一个有鱼的湖泊、还有一个有矿的谷地。
第三幅画则比较好懂。雄伟的金字塔位于中央，周围是一个开阔的市场，再往外是没有城墙的城市。无数的商旅从四面八方而来，民夫的背上携带着金银、宝石、黑曜石，布匹、羽毛、服饰，粮食、盐、香料，还有闪亮的铜器。在商旅经过的道路上，有许多手持图册的顾问贵族，正在检查并征收商品货物。而值得注意的是，正中处商旅的身上，还有着神鹰的标识。
第四幅画又一次抽象起来。一个身形壮硕的神灵放射着光芒的线条，盘踞在图案的中央。祂有着巨大而浑圆的眼睛，狭长而扁平的嘴巴，身后则是一个少见的有靠背的红色座椅。而在神灵周围，是各种忙碌的工匠。工匠们有的手握石器，有的手捧陶器；有的制作武器，有的缝制皮甲；有的点燃火焰，打造金银饰品；还有的调配两种金属，锻造珍贵的青铜！
修洛特怔了怔，仔细的看了会第四幅画上的神灵。对方总是给他一种莫名的熟悉感，拥有着蛤蟆般的面部特征...
“咦，我似乎在哪里见过...首席，这神灵是？”
“哈哈，王上肯定见过！这是托尔特克人的工匠神灵，掌握音乐、舞蹈与艺术，喜爱花草、植物与美人，擅长冶金、绘画与手工的索奇皮利！祂既是普雷佩查人的工匠神，有着湖蛙的兽身，也同时是墨西加人的工匠神，花之王子！”
“原来如此！花之王子，两族之间共有的神灵...”
修洛特恍然地点点头。他看完了画面，等待着贾蒂里的讲解。
“王上，这三幅画，讲得是王国中央，对于国家财赋的征收与控制。第二幅画的含义，是国王如太阳般照射着大地，拥有着土地上的一切！无论是山上的树木，湖中的鱼鳖，还是谷地的矿产，都归王室所有。神鹰王室拥有着封国的水源、森林和矿产，并会用强大的军团，维系着这些物产的占有。
在历代国王的主导下，王室会选择有价值的产业，派遣大量人手开发，如同东方的盐泉盐井，南方的铜矿金银，和西方的亡者之石。至于其他的物产，则把开采与利用的权利，有偿地授予各地的贵族与商团。
王上，通过对这些物产的开发，王国可以在田间的赋税之外，获得长期而稳定的额外贡赋，供养更多忠诚的王室武士！”
“甚好！山河之藏、山湖之业、山泽之利，都归于国有，化为统治的力量！”
修洛特面带笑意，这些举措与他的规划不谋而合。既然普雷佩查人有这样的传统，“官山海”的封国政策就更容易推行下去。
“请首席继续！”
“王上，第四幅板画，是王国对商贸的控制。南方的伊瓦奇奥城是王国的经济中心，也是四方商旅的必经之地。老臣在之前提过，王国设立有专门的商税官，一方面对往来的商品按比例抽成，一方面对大额的交易进行征税。
王国会在湖区的沿岸的要地驻军巡逻，严格的打击私贸，并对缴税的商旅进行保护，限制地方贵族对商贸的干涉。而对于利润丰厚的外国贸易，王室实际上还组建有专门的商队。”
博识长者顿了顿，伸手按在神鹰标识的商人身上。
“天下各部的铜器商人，基本上都有着塔拉斯科的王室背景。他们也同时兼有刺探情报的职能。西征之前，位于特诺蒂奇特兰的塔拉斯科商人就曾发回警报，提醒苏安瓜国王，小心墨西加联盟新王的加冕战争。只是随后，他们就失去了联系。听说是以僭越等级、佩戴玉石、冒犯神灵的不赦罪名，被墨西加人全部当众处死！”
听到这里，修洛特稍稍一怔，往事就浮上心头。
他想起曾经与玛雅商人蒂卡洛的会面。在当时，为了开拓稳固的铜器商路，控制联盟内部的军事物资，同时震慑玛雅商人，他曾给猴子库卢卡下过命令，处理塔拉斯科的商人...少年王者只是淡然地想了刹那，就专注于更实际的问题。
“塔拉斯科王国覆灭后，这些王室控制的大商人们，都去了哪里？”
“王上，商人们纵然拥有财富，却不过是神鹰饲养的美丽雀鸟。失去了神鹰的保护，在猛禽们的面前，美丽的雀鸟又能有什么下场呢？如果他们足够明智，舍弃大部分的财富，或许还能从各国贪婪的贵族口中逃生。如果他们不够明智...”
闻言，修洛特缓缓点头。
“美丽的雀鸟将会因为珍贵的羽毛，而招来杀身之祸。首席，多谢你的提醒！这些大商人熟知各国商路，掌握着各地的情报与销售网络，是一股值得保留的力量！...新生的湖中王国，也需要在天下间，发出自己的声音。”
少年王者沉吟片刻，看向身后的武士长。
“伯塔德。记下旨意！”
“遵命，殿下。”
武士长取出随身的纸笔，低头记录。
“派遣使者，通传四周各国：新建的湖中王国是墨西加人与普雷佩查人共同的王国，会保护各国的普雷佩查商人，保护他们的生命与财产。从使者到达之日起，任何伤害王国商人的事项，都会被王国记录在案。墨西加联盟的湖中王国会派出使者，派出武士小队，甚至出动军团，追究敢于冒犯联盟的势力！”
伯塔德笔走如龙，很快便书写完毕。他把纸质的旨令递给王者检阅。修洛特看了两眼，肯定点头。随后，武士长就招来亲卫，递出旨令和玉符，并留下一份简单的备份。不过片刻，亲卫就带着王令离去。
贾蒂里注视着王令颁布的过程，若有所思。他花白的眉毛微微抖动，脑海中有念头闪过，却始终没有开口。片刻后，直到王者再次望来，他才笑着开口。
“王上有如此旨意，是神灵对普雷佩查人的恩赐！我会把您的仁慈与威严，讲述给各地的祭司与学者。同样，我也会从民间发出声音，劝导各地的普雷佩查商人，尽快向您投效。”
“甚好，那就有劳首席！”
修洛特面露笑意，声音中带着欣喜。
对少年王者而言，贾蒂里的投效意义重大。在封国治政的各个方面，博识长者都能充分发挥出影响力。实际上，在博识长者的背后，是一个正在积极向联盟靠拢，有意加入新生王国，加入统治者行列的普雷佩查精英群体。
在这个时代，知识都集中在少数的精英手中。普通的平民既没有文化的传承，也没有族群的话语权。他们可以编组成军队，发挥军事职能，却很难参与治国。在封国的治理中，既然决定打压掌握大部分财富与人口的普雷佩查贵族，就必须团结剩下的村镇祭司、部族贤者、贵族庶子，还有掌握技术的资深工匠，与懂得分寸的部分商人。
“王上，河龟、湖鱼与水鸟，都愿为真正的雄鹰效劳！”
贾蒂里笑着致意，再继续之前的讲述。
“如王上所见。这第四幅画，讲的是在工匠之神的庇佑下，各种王国的工匠聚集起来，一同为王室效力。王国重视工匠，也利用工匠的生产获取大量的贡赋与武备，供应着庞大的王室军团。
在钦聪灿城，建有规模庞大的工匠大营，里面有数千工匠，专门从事王室用品与军备物资的生产。而在伊瓦奇奥城，则有专门编组的官署工匠，制造精致的服饰、铜器、工艺品，用于贸易获利。
在西征中，王室军团对长弓的快速仿制，就是钦聪灿工匠大营的贡献。而王室军团坚固的青铜武器，也来自于工匠大营。
正是有了官署工匠们的供应，神鹰王室才能建立起强大的铜斧禁卫军团，对边疆的军事贵族们，形成压倒性的军事优势。而对工匠的集中掌控，对军事物资的强力管制，也是控制边疆军事贵族的重要方式...
王上，老臣曾观您行政，知晓您素来重视工匠，还在联盟建立了研究新式武器的神启所。这一点上，自然无需我多言。”
修洛特微微颔首。他已经安排武士长，恢复了工匠大营的生产，并在宫殿区周围，建立起新的神启所。而新的火药生产中心，也会和联盟一样，建立在帕茨夸罗湖中的小岛上。
接着，博识长者移动手指，指向石板上最后的一幅组画。画面上再次出现了高大的神鹰王者。王者挥动权杖，指向前方的山林。密密麻麻的无数简笔小人就拿着不同的武器，五体匍匐着跪在王者的面前。
“这第五幅画，就是王室对边疆贵族的制衡。”
贾蒂里用手指的边缘，划过小人们各异的纹身、衣着和武器。
“身纹羽蛇，特帕内克人；面纹风痕，瓜马尔犬裔；黑白战衣，奥托米人；宽帽窄裙，特科斯人...王国一边出动军团，征讨边疆的蛮族部落，一边册封头人，收编愿意臣服的边境部族，甚至收纳南迁的瓜马尔犬裔，安置西逃的特帕内克残民。这些臣服的蛮荒部族都被分封在边疆的土地上。他们接受王国的调遣，为王国服纳兵役，甚至接受王室的供养，听从王室的命令，做一些王**团不方便做的事情。”
博识长者顿了顿，意味深长的笑了笑。
“特帕内克残民...”
听到这里，修洛特神情变幻，目光变得森然。他忽然想起了数年前，在奥托米人的村庄外，遭遇的一场突然伏击。那是他有生以来，第一次如此的接近死亡。
贾蒂里观察着王者的神色，小心地等待了片刻，才继续谨慎地说道。
“这些臣服的部族驻守边地，有效地制衡着边疆的军事贵族，也为王室提供了数目可观的异族雇佣军。而王室之所以能够顺畅的指挥异族边民，既依靠着王室军团的强力威慑，更离不开封国财赋的收买供给。”
“中枢之强，就在于财赋优势；边地之稳，则在于军力制衡！”
博识长者长身而立，神情严肃，向着王者肃然一礼。
“王上，集权的中央官府就如参天的大树！强大的直属军团是支持的主干，而最重要的根系，就是封国的财赋！乡民的劳作，工匠的劳役，矿工的开掘，商队的交通...田野、工坊、矿场、商旅，凡此种种，封国官府唯有全部插手其中，泊泊地吸取养分，才能真正生长出一棵，强大稳固的中央神树！”