当耿松甫说到这的时候，陈墨微微沉默了一下，他目前建立的赏罚制度，只有杀敌获得金银，杀敌数量越多，获得的钱财越多，另外提干是优先。
但官爵赏赐却还没有建立，毕竟陈墨目前只有一县之地，没有权利进行官爵封赏，但后续壮大后，还是可以的。
加官进爵，封侯拜相，那是刻在百姓骨头里的东西，能极大的刺激军人的积极性。
见陈墨没有打断他，耿松甫知道自己说的应该是有些用的，面对这名能将一座上县治理得如此之好的少年，耿松甫不敢有一丝藏拙，说起了增马。
就这么说吧，一支合格的骑兵，若是再给战马披甲话，只有五百余骑，就能冲溃一支万人的大军。
若是有五千骑的话，就能掌管一州了。
青州军，也不过三千骑罢了。
在骑兵的冲锋下，哪怕是一支全由下品武者组成的军队，也抵挡不住。
当然，所谓的五百骑或者五千骑，不只是指只有五百匹马或者五千匹马。
因为骑兵一人配双马是标配，且对应的后勤兵种也全部需要配齐。
所以，哪怕是建立一支五百骑的骑兵队伍，也是花费极大的。
当然，若是能建立起来的话，威力是不可想象的，就算是对战中品武者，也是能占据上风的。
建立骑兵，谁都知道是一个强军的办法，若是耿松甫只能说这么粗显的话，他也当不了二甲进士。
他详细的讲起了怎样建立：“高州有一种马种，名为高普野马，此马带有十足的野性，必须通过驯化才能使用，因此名声不显，价格不高。但其数量却比较多。
老拙任乌台县令时，发现当地的百姓能够训练这种野马，并且百姓还用高普野马和用来拉货的劣马进行配种，得出的马匹四肢粗壮，颈短臀圆，胸宽背阔，且耐力强，缺点就是奔跑速度较低，但完全适合用来做战马，老拙称它为乌台马。
老拙曾向上面写过一道折子，请求上面大力发展乌台马，可却始终没有得到回应。”
说着，耿松甫对着陈墨拱了拱手，道：“若是大人全力支持的话，老拙有信心在三年，不，两年时间内，为大人培养出五百匹战马。”
闻言，陈墨双眼一亮，他之前一直为弄不到马匹而发愁呢，道：“那所需花费？”
“大人有所不知，普通的马，一般需要五年成年，而乌台马，四年多就够了，乌台县当地有许多百姓培育出了乌台马幼马，准备长大后用来拉货。
因为高普野马是捕获的野马，是无本买卖，加之其本身价格也不高，所以这种乌台幼马价格也高不到哪去，一匹差不多在五两银子左右，大人完全可以从当地百姓的手中购买。”
说到这，耿松甫还没有说完，紧接着说起了大招：
“且大人将这些乌台幼马买回来后，可以低价或者成本价卖给平庭县的百姓，让百姓替大人养马，只需承诺，马长大后，大人以数倍或者十倍的价格收之。
如此一来，大人即可以改善民生，还可以得到需要的战马，并且能减少人力自己去养。
若是大人还觉得价格高的话，可以从乌台县购买一批百姓驯服后的高普野马，自己配育乌台马，但花费的时间要长不少。”
闻言，陈墨定定地看了耿松甫几眼，当即认识到这是个人才。
有许多有才华的人，他能意识到问题，发现问题，但却提不出方案的解决问题。
但耿松甫既能发现问题，也能解决问题。
陈墨目前不就是缺这样的人吗。
然后陈墨又问了他一个如何救济灾民的问题。
耿松甫道：“可以规劝所部署的老百姓拿出粮食，加以官府的粮食，用以救济，另安排屋舍，给灾民安排，以供给柴水。
官吏中前资、待缺、寄居的都给予俸禄，让他们在老百姓聚集的地方，对老病衰弱者给予粮食，记载这些官吏的功劳，以待将来封赏。
山泽森林池湖之出产有利于百姓生活的，都听任流民自行获取，死了的人用大坑合葬。若是君王，第二年等麦子、稻谷成熟，百姓可依路的远近接受粮食回家，若扩充势力，可扩建屋舍，让他们在当地娶妻生子，青壮可招募为兵。”
临了，可能是年龄的增长，耿松甫多少也懂一些人情世故了，还夸了陈墨一句：“这点，大人就做得十分的不错。”
最后，陈墨又问了发展经济的问题。
耿松甫自然不是拿出什么发明之类的去卖，从而获取钱财，而是提出了一个取之于民，用之于民的方法，并制定了方针。
陈墨对耿松甫已经彻底心服口服了，他能做到这点，是因为超前的认知，而耿松甫可是从实际中总结来的。
他重重地握着耿松甫的手，道：“耿先生真乃我之臂膀，如今县衙还缺县丞一职，就委屈耿先生屈尊了。”
“大人能收留老拙，老拙自是感激不尽，至于官职，只要能为民做事，是何官职，老拙并不在意。”耿松甫道。
“耿县丞谦虚了。”陈墨拍了拍耿松甫的手背，问道：“家中可有妻儿老母？”
耿松甫微微一愣，旋即道：“父母于十年前病逝，妻儿死于叛乱，只剩老拙孤身一人。”
“节哀。”陈墨叹了口气。
耿松甫已经看开了，说没事。
就在这时，耿松甫放在湖边的鱼竿突然动了动，然后猛得被拖入湖中，苏文见状眼疾手快，飞身一扑，一把抓住了鱼竿，可上钩的鱼似乎很大，苏文看上去还有些吃力。
“看来是上大鱼了。”耿松甫走过去协助。
在两人合力下，一条成人大腿粗的鱼，被拖上了案。
旁边的百姓发出惊呼：“这不是公告上说了那几种鱼之一吗，有三个眼睛。”
陈墨走了过去。
“是尾眼灵鱼。”耿松甫惊声道：“老拙还是第一次见到这么大一条尾眼灵鱼。”
耿松甫捏了捏那鱼的肚子：“看来还是一条快要产卵的母鱼。”
陈墨双眼放光，这鱼看上去少说三十斤往上走了。
上次一条一斤不到的尾眼灵鱼，就加了五十点经验。
这条鱼，少说能加一千五点经验。
最关键的是，还是一条快要的繁衍的尾眼灵鱼。
“耿县丞，这鱼”
陈墨本想说平分的。
可是话没说完，耿松甫便道：“大人，此鱼最好是先养起来，可以挖个池子，再抓来鲤鱼、鲫鱼为伴，这样便可以持续发展。”
说完，就把鱼交给了陈墨。
耿松甫在乎的不是这条鱼，若是他在乎这个的话，当年那个案子不查，他如今最低也是五品武者，毕竟当初与他一起的二甲进士，都是中品武者了。
况且从属地管辖来看的话，这片大洞湖，归平庭县管，那么湖里的鱼，也算是归陈墨的。
陈墨微微怔了一下，旋即说道：“那我就不跟耿县丞客气了，我正需要呢，不过等这条母鱼产卵后，小尾眼灵鱼长大了，耿县丞定要来品尝。”
说完，陈墨在湖边挖了个水坑，把这条尾眼灵鱼放在水坑里，别让它死了，然后让下面的神勇卫，去拿个水缸过来，陈墨要把这条尾眼灵鱼运回村子养。
这种先天灵物，生命力也比普通的鱼更为顽强，更容易养活。
陈墨笑着看向耿松甫，所谓人逢喜事精神爽，今天发生的事，让他把从何进武一事中得到的不快，全都忘了去：
“耿先生真乃我的福星，看来你我二人注定有缘，若不然哪能钓上这么大一条灵鱼，还是快要繁衍的。”
“能结识大人，也是老拙的缘分。”耿松甫有所预料，或许自己能在这平庭县，一展平生报复。
“哈哈，既然如此投缘，当浮一大白。”
……
所谓疑人不用，用人勿疑。
回到衙门后，陈墨立马向大家宣布了耿松甫任县丞的事。
赵道先不认识耿松甫，但听说过，对于读书人来讲，二甲进士，就相当于他们心中的偶像。
对于他任县丞的事，赵道先很是支持。
耿松甫还是很给力的，当天就上岗了，毕竟在第二天，就给陈墨提出了一个可以完善的点。
那就是考核制度。
目前陈墨所立的这套班子，是没有考核制度的，想要升官，一般看你有没有立功。
但是书吏、捕快不同，他们上不了战场，想要立功升职比较困难。
且上升不了，工资又是死的，时间长了，人就会懈怠，长此以往，对发展是不利的。
而耿松甫制定的考核制度，就是能者上，弱者退。
扩充官吏，让官吏变得可替代，三班六房每一房至少增添三人，以半月或一个月为期，若是考核通过，便可留下。
待到新招小吏熟知差事，便可设立监督，制定严苛处罚，若有犯错，小错可警告，大错贬退或者处以杖刑、罚俸禄等。
如此一来，就会让官吏中一些占着位子却不想做事的感到危机，让他们变得有动力起来。
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